艺术设计学院设备管理与小额物质采购工作实施细则


第一条  为规范学院小额物资及仪器设备的采购工作,提高经费使用效益和物资采购效率,根据《武汉轻工大学设备管理与小额物质采购工作管理办法和《武汉轻工大学采购与招投标管理办法》,结合我教学科研需求与小额物资采购管理工作的实际,制定本细则

第二条细则所称小额物资及仪器设备,是指《武汉轻工大学采购与招投标管理办法》中规定的适用于分散采购形式、限额5万元(不含) 以下、未纳入政府集中采购的设备、物资、耗材、低值易耗品,包含教学科研、行政办公、校园管理活动中使用的仪器设备、软件(或软件使用权)、实验材料、设备维保服务、实验室设施、其它低值品以及必需购买的实验室相关服务等。

 学院成立采购工作小组,院长担任组长,书记担任副组长,副院长、副书记、实验员担任成员具体名单为组长陶丽萍,副组长杜先锋,成员陈莹燕、李力、郑言波、廖前兰、尹雄、薛文君、柯群。小组负责指导全院小额物资及仪器设备的采购工作

 小额物资及仪器设备采购方式主要有网上竞价方式、竞争性谈判方式、询价方式、单一来源采购方式、零购方式等5种。网上竞价方式是小额物资及仪器设备采购的主要方式。竞争性谈判、询价、单一来源、零购等4种方式做为辅助、补充的方式,根据市场供给与采购需求的实际情况,达到实用、低价、高效、规范的采购目标。

1.网上竞价采购方式:即通过“武汉轻工大学竞价网”公开竞价,在满足采购要求,属有效投标的情况下,最低价中标。

2.竞争性谈判方式:即从符合相应资格条件的供应商中确定供应商就采购事宜进行谈判、并允许供应商二次报价确定中标供应商。

3.询价采购方式:即直接向不少于3家、近2年在学校有过采购项目中标、声誉良好的相关供应商就采购项目进行询价(要求一次性报最低价格),或者由采购工作小组进行市场调查并现场向不少于3家供应商进行询价,集体商议,在此基础上确定中标供应商与中标价格。

4.单一来源采购方式:即向特定供应商直接购买,双方根据当时货物(服务)市场情况商定中标价格。

5.零购采购方式:即在超市、电商或向信誉度好、用户认可度高的供应商,直接用市场标价(或折扣价)购买零星物资。

 学院小额物资与仪器设备采购行为,均需优先采用网上竞价采购方式,不得将项目化整为零或者以其他任何方式规避网上竞价。

采用网上竞价采购方式的,由资产处通过武汉轻工大学竞价网公开发布采购信息,实施采购行为。经网上竞价系统公开竞价程序,确定采购结果后,打印系统自动生成的 “采购确认单”,由资产处盖章认可。

 符合下列情形之一的,可采用竞争性谈判或询价采购方式:

1.通过“武汉轻工大学竞价网”公布竞价信息,正常竞价时间到期后再延期2次后,符合网上竞价采购条件的有效投标商家仍少于3家的;

2.技术复杂或性质特殊,难以描述详细规格或者具体要求的;

3.以采购仪器设备或设施为主,附含少量施工(安装)作业,必须现场勘验报价且总价包干的;

4.其他不适合竞价采购,经采购立项单位分管校领导审批同意的。

 符合下列情形之一的,可以采用单一来源采购方式:

1.改制定制的产品及服务;

2.只有通过全国(地区)总代理(售后)、唯一经销商采购的进口设备、进口耗材及相关服务;

3.生产厂家直销(或促销)且价格明显低于市场价的;

4.有检疫防疫、试验场地条件、卫生防护条件、环境质量安全许可资质等特殊要求的;

5.为保证原有采购项目一致性或者服务配套要求,必须在原厂家采购相关设备零(配)件、耗材及服务;

6.为保证原有采购项目一致性或者服务配套要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原采购金额百分之十的;

7.发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的

 采购立项单位在采用竞争性谈判采购、询价采购、单一来源采购方式时,均应规范操作程序,相关材料保存齐全。超出本单位审批权限的,报资产处审批。采用单一来源采购方式还应有专家论证意见。

 对于品牌价格透明的日常用品、小型通用设备或服务类项目,可以采用零购采购方式。

第十条  按本办法实施的采购与管理,须遵守学校有关资产管理制度、财务管理制度、公务卡使用规定等,谁采购谁负责,财务报账发票由经费负责人签字负责;有审批环节的,由审批单位负责人在“采购立项申请表”上签字认可。

属固定资产的,按学校固定资产管理有关制度程序办理预算、验收、登记等手续;属低值耐用品的,在低值品登记后方可实施财务报销。

第十 细则自公布之日起施行,由学院负责解释。